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生态环境保护责任落实不到位成环保治理主要问题所在

  生态环境保护责任落实不到位成环保治理主要问题所在

  问题主要与一些地方党委政府不重视、不作为、不担当有关系

  生态环境保护责任落实不到位、污染防治重点工作落实不力、一些突出环境问题亟待解决……中央环保督察反馈给各省的意见中,有很多共性问题。在我国这些年的发展过程中,整个经济结构优先在发展工业,而工业发展过程中势必会带来一系列的环保问题。环保的漏洞已有多年,但在今年的严厉执行之前,始终是一个让人悲叹的话题,似乎总是被人们藐视,成为法律的擦边球,得不到认真的执行。

  一些地区大气和水环境问题突出,大气污染防治重点工作不到位,一些流域特别是一些支流污染严重。环境治理基础设施建设严重滞后,污水直排、垃圾乱堆等问题十分普遍。一些自然保护区违规审批、违规建设,还有许多采矿采石采砂造成的区域性生态破坏,以及只开发、不修复等问题较为常见。水资源过度开发,围湖占湖、拦坝筑汊、侵占岸线、毁坏湿地、违法填海等水生态、水环境破坏问题多发频发。工业污染问题仍然较突出。农村环境问题较突出。"这些问题,主要与一些地方党委政府不重视、不作为、不担当有关系。"刘长根说。

  追责问责是中央环保督察一项鲜明特征,每次公开相关情况都会引起社会强烈反响。但也有人质疑,问责雷声大、雨点小,对象都是"小虾米",有失公允。刘长根表示,中央环保督察问责大致分为三个情形,一是督察进驻期间,即边督边改过程中,地方根据督察组转交的信访举报问题,对存在失职失责的进行问责。二是进驻结束后,督察组会向地方移交生态环境损害责任追究案件。三是整改过程中,地方主动对整改工作不力的责任人开展问责,或是根据专项督察发现的问题进行追责问责。

  "以边督边改问责为例,第一轮边督边改共计问责18199人,其中处级以上领导干部875人,科级6386人,基本涵盖环保的各个方面,体现了党政同责、一岗双责的要求,不存在有失公允的问题。"刘长根说。

  据介绍,除边督边改问责外,第一轮督察还累计移交了387个生态环境损害责任追究问题案卷,目前河北省督察试点和第一批督察移交案卷已完成问责工作,并向社会公开。第二批督察移交案卷问责工作已基本完成。第三批督察移交案卷问责工作也已经开始。通过督察问责并向社会公开,发挥了极大的震慑效果,进一步夯实了各级党委政府生态环境保护责任。

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